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        索引号: 11370685004267108D/2022-01918 成文日期: 2022-05-13
        发布机构: 招远市政府办 组配分类: 文字解读

        【本级政策解读】《招远市“十四五”推进农业农村现代化规划》政策解读

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        近日,招远市人民政府印发《招远市“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》),现将主要内容解读如下:

        一、编制背景

        “十三五”时期,在市委、市政府的坚强领导下,我市农业农村工作取得显著成就,农业发展方式进一步优化、农业现代化建设迈上新台阶、农民收入持续提高、乡村振兴实现良好开局、农村综合改革持续发力、脱贫攻坚取得全面胜利。“十四五”时期,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,这是三农工作任务的历史性转移。全市农业农村发展将站在新的历史起点上,锚定市委、市政府“聚力共同富裕,打造现代金都”的目标定位,聚焦乡村振兴工作线、加快农业农村现代化,统筹推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

        二、编制依据

        《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》(鲁政发〔2021〕21号)

        《烟台市“十四五”推进农业农村现代化规划》(烟政发〔2022〕4号)

        《招远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(招政发〔2021〕38号)

        《关于全面推进乡村振兴三年行动方案的意见》(招办发〔2021〕6号)

        三、出台目的

        “十四五”时期是我市农业农村全面开启现代化新征程、实现高质量发展的关键五年,也是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要五年。为充分认识和把握“十四五”时期面临的新机遇、新要求、新矛盾、新挑战,着力增优势、强基础、补短板、强弱项,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,编制本规划。

        四、主要内容

        《规划》共11章,规划期至2025年,远景展望至2035年,编制主要包括三大部分。

        (一)总体要求和发展布局

        主要阐述“十四五”时期农业农村现代化的指导思想、遵循的原则和主要目标,到二〇三五年远景目标以及现代农业农村现代化主要指标和“一环”“两带”“两轴”“四区”的现代农业产业格局和农村功能布局。

        (二)“十四五”时期农业农村现代化的重点任务

        明确了提升重要农产品保障水平、构建农业现代化发展格局、全域创建新时代生态美丽乡村、深入推进农村改革、加快城乡融合发展等重点领域的工作思路和具体措施。

        一是夯实农业生产基础,提升重要农产品保障水平。包括稳定粮食播种面积和产量、加强耕地保护与质量建设、保障优质农产品有效供给、提升农业抗风险能力、强化农业智慧化发展、加快全产业链培育发展、提升绿色发展质量。

        二是全面推进农业高质量发展,构建农业现代化发展新格局。包括推进农业创新驱动发展、突破发展优势特色产业、 加快乡村产业全产业链融合升级、培育壮大现代农业经营体系、加强农业对外开放合作。

        三是加强生态文明建设,推进农业农村绿色低碳发展。包括推进质量兴农绿色兴农、加强农业面源污染治理、保护修复农村生态系统。

        四是全域创建新时代生态美丽乡村,聚力描绘招远美丽乡村新画卷。包括优化乡村空间布局、实施生态美丽乡村示范创建行动、改善提升农村人居环境、打造数字乡村。

        五是加强和改进乡村治理,建设文明和谐乡村。包括推进乡村治理现代化、提升农民自我发展能力、推进新时代乡风文明建设。

        六是坚持常态长效,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。包括巩固拓展脱贫攻坚成果、促进重点帮扶区域巩固衔接整体提升。

        七是深入推进农村改革,激活发展动力。包括深化农村产权制度改革、完善农业农村支持保护制度。

        八是畅通城乡双向循环,加快推进城乡融合发展。包括推动以县城为重要载体的城镇化建设、推动城乡基础设施互联互通、推动城乡基本公共服务均等化、大力提振农村消费。

        (三)保障措施

        阐述了加强组织领导、强化规划衔接、动员社会参与、健全法治保障、强化政策支撑、加强督导评估等有关内容。

        解读单位:招远市农业农村局

        联系人:张海波

        联系电话:0535-8249249

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